Η Μονάδα Ευρωπαϊκών Ταμείων (ΜΕΤ) του Υπουργείου Εσωτερικών έχει οριστεί ως η Διαχειριστική Αρχή για τα Ταμεία Εσωτερικών Υποθέσεων 2021-2027 της ΕΕ στην Κύπρο και υπό αυτή την αρμοδιότητα διαχειρίζεται ευρωπαϊκά κονδύλια για την υλοποίηση έργων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών.

Υπήρξε επίσης η Υπεύθυνη Αρχή για τη διαχείριση τόσο των Ταμείων Αλληλεγγύης και Διαχείρισης Μεταναστευτικών Ροών κατά την προγραμματική περίοδο 2007-2013 όσο και των Ταμείων Εσωτερικών Υποθέσεων κατά την προγραμματική περίοδο 2014-2020.

Παράλληλα, έχει αρμοδιότητες Ενδιάμεσου Φορέα στο πλαίσιο του Προγράμματος Πολιτικής Συνοχής «ΘΑλΕΙΑ 2021-2027» και Μονάδας Εφαρμογής, στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027, αρμοδιότητες τις οποίες είχε και κατά την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020.

Καθήκοντα της ΜΕΤ ως Διαχειριστικής Αρχής των Ταμείων Εσωτερικών Υποθέσεων

Τα καθήκοντα της ΜΕΤ ως Διαχειριστικής Αρχής, έτσι όπως καθορίζονται στο άρθρο 72 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060 για τον καθορισμό κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) και στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου της Κυπριακής Δημοκρατίας, όπου αναφέρονται οι κανόνες για τη διοικητική και χρηματοοικονομική διαχείριση των έργων που συγχρηματοδοτούνται από τα Ταμεία, είναι τα εξής:

Άρθρο 72 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060
«1. Η διαχειριστική αρχή είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση του προγράμματος, με σκοπό την επίτευξη των στόχων του προγράμματος. Ειδικότερα, έχει τα ακόλουθα καθήκοντα:
α) επιλογή πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 73, εξαιρουμένων των πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 33 παράγραφος 3 στοιχείο δ)·
β) εκτέλεση των καθηκόντων που σχετίζονται με τη διαχείριση του προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 74·
γ) στήριξη του έργου της επιτροπής παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο 75·
δ) εποπτεία των ενδιάμεσων φορέων·
ε) ηλεκτρονική καταγραφή και αποθήκευση των δεδομένων σχετικά με κάθε πράξη τα οποία είναι αναγκαία για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιονομική διαχείριση, τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους σύμφωνα με το παράρτημα XVII, και διασφάλιση της προστασίας, της ακεραιότητας και του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και της ταυτοποίησης χρηστών.

2. Το κράτος μέλος μπορεί να αναθέσει τη λογιστική λειτουργία που αναφέρεται στο άρθρο 76 στη διαχειριστική αρχή ή σε άλλο φορέα.

3. Για τα προγράμματα που στηρίζονται από το ΤΑΜΕ, το ΤΕΑ και το ΜΔΣΘ, η λογιστική λειτουργία υλοποιείται από τη διαχειριστική αρχή ή υπό την ευθύνη της.»


Βασικά καθήκοντα της ΜΕΤ ως Ενδιάμεσου Φορέα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης

H ΜΕΤ, όπως αναφέρθηκε, εκτελεί καθήκοντα Ενδιάμεσου Φορέα που της έχουν ανατεθεί από τη Διαχειριστική Αρχή (Γενική Διεύθυνση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Συντονισμού και Ανάπτυξης) του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα και Αειφόρος Ανάπτυξης 2014-2020», το οποίο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, υπήρξε Ενδιάμεσος Φορέας του ίδιου Επιχειρησιακού Προγράμματος κατά την Προγραμματική Περίοδο 2007-2013 και θα συνεχίσει να εκτελεί καθήκοντα Ενδιάμεσου Φορέα και στο πλαίσιο της Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027.

1. Αξιολόγηση και έγκριση έργων για ένταξη στο ΕΠ μέσα στα πλαίσια και τις κατευθύνσεις που καθορίζει η ΔΑ.

2. Μεταφορά πιστώσεων στους Δικαιούχους, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της ΔΑ.

3. Διενέργεια: α) διοικητικών επαληθεύσεων για βεβαίωση της κάθε δήλωσης δαπανών από τους Δικαιούχους, β) δειγματοληπτικών επιτόπιων επαληθεύσεων επιμέρους έργων, γ) συγκεντρωτικής βεβαίωσης των πραγματοποιθέντων δαπανών στη ΔΑ.

4. Παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης των έργων, με έμφαση στη συστηματική παρακολούθηση της έγκαιρης απορρόφησης των κονδυλίων και η τήρηση, στο πλαίσιο των οδηγιών της ΔΑ, αναλυτικών στοιχείων παρακολούθησης και δεδομένων/δεικτών για την υλοποίηση των έργων στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα.

5. Υποχρέωση όπως αποστέλλει προβλέψεις δαπανών για τα έργα που υλοποιούνται υπό την ευθύνη της.

6. Διενέργεια δράσεων πληροφόρησης και δημοσιότητας σε ευρύτερο επίπεδο.

7. Παροχή υποστήριξης στους Δικαιούχους για την υλοποίηση δράσεων πληροφόρησης και δημοσιότητας στο επίπεδο των έργων τους

8. Υποβολή προς τη ΔΑ όλων των αναγκαίων πληροφοριών και δεδομένων για την ετοιμασία των Ετήσιων Εκθέσεων και της Τελικής Έκθεσης Εκτέλεσης για τα έργα που έχει υπό την ευθύνη της.

9. Υποβολή στη ΔΑ όλων των αναγκαίων πληροφοριών και δεδομένων που απαιτούνται για την ετήσια συνάντηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την υλοποίηση των αιτιολογημένων συστάσεών της, σύμφωνα με τις οδηγίες της ΔΑ.

10. Υποβολή στην Αρχή Πιστοποίησης των παρατυπιών που εντοπίζονται, με παράλληλη γνωστοποίησή τους στη ΔΑ.


Καθήκοντα της ΜΕΤ όσον αφορά στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης

Η Μονάδα έχει οριστεί ως Μονάδα Εφαρμογής της Διαχειριστικής Αρχής (Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος) και Ανάδοχος του ΚΟΑΠ, για το Μέτρο 7 «Βασικές υπηρεσίες και ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020.

Αρμόδια Αρχή για την εκτέλεση των πληρωμών και την καταβολή ενισχύσεων προς τους Δικαιούχους είναι ο Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών (ΚΟΑΠ), ο οποίος δύναται να διενεργεί εσωτερικό έλεγχο για την πιστή εφαρμογή του Μέτρου, ενώ ετήσιο έλεγχο διενεργεί και ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας.

Η ΜΕΤ θα συνεχίσει να εκτελεί καθήκοντα Μονάδας Εφαρμογής για το νέο Μέτρο που θα συμπεριληφθεί στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2021-2027.

Βασικά καθήκοντα της ΜΕΤ ως Μονάδας Εφαρμογής του Μέτρου 7

1. Ενημέρωση και πληροφόρηση των ενδιαφερομένων σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με το Μέτρο.

2. Εκτύπωση και διανομή του αναγκαίου υλικού.

3. Παραλαβή, ταξινόμηση και καταχώριση των προτάσεων, έλεγχο των προϋποθέσεων συμμετοχής και των απαιτούμενων δικαιολογητικών και την πλήρη διοικητική υποστήριξη του Μέτρου.

4. Διαδικασία αξιολόγησης των προτάσεων, επιλογής και ένταξης στο Μέτρο.

5. Παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και ολοκλήρωσης των Έργων μέχρι και τη διεκπεραίωση των διαδικασιών αποπληρωμής των Δικαιούχων.

6. Διενέργεια επιτόπιων τεχνικών, λογιστικών, και διοικητικών ελέγχων στα Έργα.

7. Παρακολούθηση της λειτουργίας των συγχρηματοδοτούμενων Έργων για περίοδο 5 χρόνων μετά την έγκριση της τελικής πληρωμής.

8. Υποβολή στοιχείων προς την Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης για την σύνταξη της Ετήσιας Έκθεσης για την εφαρμογή του Μέτρου.

9. Υποβολή στον Επίτροπο του Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών των αιτημάτων πληρωμής εκ μέρους των Δικαιούχων, και υποβολή ετήσιων γραπτών εκθέσεων για την πρόοδο εφαρμογής του Μέτρου και για τους σχετικούς ελέγχους που διενεργήθηκαν.